С целью исключения из законов Астраханской области коррупциогенных факторов и норм, не соответствующих федеральному законодательству, прокурором области на рассмотрение региональной Думы внесены три законопроекта.
Один из них - «О внесении изменений в статью 2 Закона Астраханской области «О порядке предоставления на территории Астраханской области участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых».
Действующей редакцией Закона предусмотрено, что для получения права пользования участками недр субъект предпринимательской деятельности должен представить в уполномоченный орган, в том числе, данные о своих финансовых, технических и технологических возможностях, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.
При этом критерии достаточности и перечень документов, подтверждающих наличие указанных возможностей заявителя, каким-либо нормативным актом не регламентированы.
Обозначенный пробел в правовом регулировании ведет к тому, что должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти при принятии решения об удовлетворении заявки на участие в аукционе по предоставлению права пользования участком недр вынуждены руководствоваться исключительно собственными убеждениями.
В этой связи законопроектом предложено определить, что критерии достаточности финансовых, технических и технологических возможностей заявителя, необходимых для выполнения указанных работ, и перечень документов, представляемых для подтверждения этих возможностей, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.
В настоящее время законопроект находится в Думе на рассмотрении.
Старший помощник прокурора области по взаимодействию с законодательными и исполнительными органами