Прокуратурой области в ходе проверки законности нормативных правовых актов органов исполнительной власти выявлено нарушение законодательства при ликвидации областного государственного учреждения «Детский оздоровительно-образовательный центр им. Ю. Гагарина».

Поверкой установлено, что 22 ноября 2007 года Правительством Астраханской области принято распоряжение о ликвидации ОГУ «Детский оздоровительно-образовательный центр им. Ю. Гагарина».Основными причинами принятия данного распоряжения явились длительное неосуществление учреждением уставных целей, постоянное ухудшение состояния закрепленного  за ним на праве оперативного управления имущества, наличие кредиторской задолженности.

В соответствии со статьей 13 ФЗ   «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», принятие органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной и (или) муниципальной собственностью, не допускается без предварительной экспертной оценки уполномоченным органом исполнительной власти последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.

В ходе проведенной прокуратурой области проверки установлено, что экспертное заключение о последствиях принятия решения о ликвидации ОГУ «Детский оздоровительно-образовательный центр им. Ю. Гагарина», подготовленное министерством образования и науки, не содержит даты его изготовления и подписания. Кроме того, имеющееся заключение по своей сути не содержит  оценки последствий ликвидации данного учреждения для обеспечения более полного охвата отдыхом и оздоровлением детей Астраханской области.

Таким образом, распоряжение Правительства области «О ликвидации областного государственного учреждения «Детский оздоровительно-образовательный центр им. Ю. Гагарина» принято  без предварительной экспертной оценки последствий его принятия, в связи с чем оно должно быть признано недействительным с момента его принятия.

По результатам проведенной проверки распоряжение Правительства Астраханской области от 22.11.2007 прокуратурой области опротестовано.