Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в государственных учреждениях здравоохранения, в учреждениях образования, а также в министерстве здравоохранения Астраханской области.
Конституцией Российской Федерации (ст. 41), а также Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ст. 10) детям гарантирована бесплатная медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусматривающая профилактику заболевания, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.
Проведенной проверкой установлено, что не везде вышеназванные конституционные гарантии выполняются надлежащим образом и в полном объеме.
Установлено, что не во всех лечебно-профилактических учреждениях области соблюдаются требования статей 11 и 13 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний» в части оформления согласия родителей на проведение иммунизации, соблюдения условий хранения иммунобиологических препаратов. Нарушение указанных норм закона выявлены в лечебно-профилактических учреждениях г. Астрахани, Наримановского, Икрянинского, Володарского и Ахтубинского районах Астраханской области.
Помимо этого, в Наримановском районе выявлены нарушения порядка оказания медицинской помощи детям- инвалидам в части отсутствия контроля педиатров за выполнением рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалидов при динамическом диспансерном наблюдении, а также нарушение прав детей-инвалидов на льготное лекарственное обеспечение
В г. Астрахани и Володарском районе выявлены факты несоблюдения стандарта диспансерного наблюдения детей в течение первого года жизни.
В Икрянинском, Красноярском, Приволжском, Наримановском, Камызякском районах Астраханской области выявлено нарушение сроков проведения профилактических медицинских осмотров детей.
В г. Астрахани в Ахтубинском районе выявлены случаи, когда врачи не выписывали льготные рецепты на лекарственные препараты, назначенные пациентам по медицинским показаниям, что является нарушением прав на социальную поддержку, а также факты нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, связанные с необходимостью проведения ремонта помещений в учреждениях здравоохранения.
Также проведенной проверкой выявлено нарушение прав детей на обеспечение доступными лекарственными препаратами. Так, в течение двух месяцев не исполнялся поставщиком заключенный министерством здравоохранения Астраханской области государственный контракт на 1 полугодие 2012 г. на поставку лекарственных средств, влияющих на органы дыхания, для льготного обеспечения отдельных категорий граждан, в том числе детей, в связи с чем, прокуратурой области в адрес министра здравоохранения Астраханской области внесено представление об устранении нарушений закона.
По результатам проверки прокуратурой внесено 140 представлений об устранении нарушений федерального законодательства, в защиту прав несовершеннолетних предъявлено в суд 13 исковых заявлений, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований возбуждено 61 административное производство.