По состоянию на 01.09.2013 по данным Астраханьстат на территории области задолженность по выплате заработной платы имели 6 организаций на общую сумму 19422 тыс. руб. Указанные организации поставлены на учет в орган статистики в результате принятых мер прокурорского реагирования.
В целом, работа прокуратуры за истекший период 2013 года была направлена на выявление организаций, имеющих скрытую задолженность по заработной плате, принятие исчерпывающих мер по ее погашению, привлечению виновных должностных лиц к ответственности, предупреждение нарушений прав граждан в обозначенной сфере, а также деятельность контролирующих органов.
За сокрытие задолженности по заработной плате прокурорами возбуждено 19 административных дел по ст. 13.19 КоАП РФ (нарушение порядка представления статистической информации), которые рассмотрены, виновные лица привлечены к ответственности в виде административных штрафов.
Всего за истекший период 2013 года органами прокуратуры в сфере оплаты труда выявлено около 3 тыс. нарушений, для их устранения которых внесено свыше 2,8 тыс. различных актов прокурорского реагирования.
В частности, по направленным органами прокуратуры административным материалам по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ (повторное нарушение работодателем прав работников на полное и своевременное вознаграждение за труд) судом дисквалифицированы 12 руководителей учреждений и организаций.
На основании постановлений прокуроров направленных в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, следственными органами по области в рассматриваемый период 2013 г. возбуждено 6 уголовных дел по ст. 145.1 УК РФ и 1 уголовное дело
по ст. 159 УК РФ.
К примеру, 22.08.2013 Икрянинским МСО СУ СК России по области в отношении директора АО «СХП Птицефабрика «Бэровская» по факту невыплаты заработной платы возбуждено уголовное дело по ч, 1 ст. 145.1 УК РФ. В настоящее время уголовное дело находится в производстве. Вместе с тем, в результате принятых мер реагирования погашена задолженность по заработной плате на сумму 2,5 млн. руб. и по состоянию на 20.09.2013 составляет 1341 тыс. рублей.
Прокуратурой области организована дальнейшая работа межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения законодательства о своевременной и полной оплате труда на территории области. В частности, за истекший период 2013 г. в прокуратуре области проведено 3 заседания указанной группы, на которых обсуждены причины образования задолженности по заработной плате на предприятиях-должниках, выработаны конкретные меры для стабилизации ситуации и восстановления прав работников, 6 руководителям организаций объявлены предостережения о недопустимости нарушения законодательства об оплате труда.
Вопросы исполнения государственной инспекцией труда в Астраханской области (далее - инспекция труда), УФССП России по Астраханской области и Астраханьстат федерального законодательства при осуществлении полномочий в сфере соблюдения прав работников на полную и своевременную оплату труда находятся на постоянном контроле прокуратуры области.
Так, по результатам проведенной прокуратурой области проверки в деятельности инспекции труда в августе 2013 г. выявлены факты непринятия мер по полному, объективному и своевременному рассмотрению обращений о нарушении трудовых прав работников. По данному факту первым заместителем прокурора области в адрес и.о. руководителя государственной инспекции труда в Астраханской области 29.08.2013 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится на рассмотрении.
Всего за истекший период 2013 г. в адрес руководителя инспекции труда внесено 3 представления об устранении нарушений федерального законодательства, из которых 2 рассмотрены, приняты меры к устранению нарушений, причин и условий, им способствовавшим, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.