В 2014 году прокурорами активно использовались полномочия, предоставленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, по защите интересов общества и государства в предпринимательской и иной экономической деятельности.
За указанный период в Арбитражный суд Астраханской области направлено 105 исков и заявлений, из них 16 о признании сделок недействительными.
В частности, оспорены в части договоры (соглашения) о взаимодействии органов местного самоуправления, заключенные администрациями муниципальных образований с администрациями сельских советов, которыми при предоставлении земель, находящихся в границах сельского совета, администрации сельских советов наделены обязательствами по формированию земельных участков, тогда как эта обязанность закреплена за органами местного самоуправления муниципальных районов. Указанные нарушения требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ведут к необоснованным финансовым расходам из бюджетов сельских советов на проведение кадастровых работ и постановку на кадастровый учёт земельных участков, правом распоряжения которыми сельские советы не обладают.
Все заявления удовлетворены.
Выявлялись нарушения в ходе проверок соблюдения Федерального закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
К примеру, в арбитражный суд направлено исковое заявление в интересах муниципального образования «Аксарайский сельсовет» к обществу с ограниченной ответственностью о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.
По результатам проведения открытого аукциона в электронной форме между администрацией муниципального образования «Аксарайский сельсовет» и обществом заключен муниципальный контракт на выполнение работ «Рекультивация земель населенных пунктов после сноса жилых домов временного поселка «Молодежный» в пос. Аксарайский Красноярского района». Победитель открытого аукциона – общество с ограниченной ответственностью предоставило безотзывную банковскую гарантию, выданную коммерческим банком. Вместе с тем, общество не является клиентом данного банка и по вопросам получения банковской гарантии и иных банковских услуг не обращалось. Таким образом, установленное Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» требование обеспечения исполнения контракта не выполнено, что нарушает охраняемые законом интересы муниципального образования «Аксарайский сельсовет».
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 02.09.2014 иск прокурора удовлетворен.
На системной основе ведется работа по устранению нарушений административного законодательства. Нарушения закона выявлялись сфере соблюдения лицензионных условий медицинской, охранной деятельности, деятельности, связанной с осуществлением пассажирских перевозок, а также в сфере соблюдения законодательства о рекламе, о несостоятельности (банкротстве). Установлены грубые нарушения правил хранения лекарственных средств в аптеках. Виновные лица привлечены к административной ответственности.
