Статьей 14.1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрены меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе предусмотрены полномочия субъектов Российской Федерации по принятию региональных законов, которыми  устанавливаются меры по ограничению нахождения детей в ночное время в общественных местах.
     В связи с этим 09.03.2010 в Закон Астраханской области от 16.08.2006  «О защите нравственности и здоровья детей в Астраханской области» были внесены изменения, предусматривающие нормы по ограничению пребывания детей в ночное время в определенных статьей 5 Закона общественных местах.
     Кроме того, Законом  предусмотрено ограничение нахождения несовершеннолетних и в  иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, местах, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, помимо мест, перечисленных в статье 5 Закона.
     В соответствии со ст.5.1. Закона оценка предложений об определении иных мест, в которых не допускается либо ограничено нахождение несовершеннолетних, осуществляется экспертной комиссией. 
     Постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2010 № 355-П утвержден Порядок направления в экспертную комиссию  предложений  об определении мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей.
     Полномочиями по созданию экспертной комиссии наделено Министерство образования и науки Астраханской области.
     Предложения  в   комиссию  могут направляться органами или учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, другими органами и учреждениями, общественными объединениями и гражданами.
     Комиссия в течение месяца со дня поступления предложения подготавливает заключение,  которое направляется заявителю, по просьбе которого проведена экспертиза, и в администрацию соответствующего муниципального образования Астраханской области.

Старший помощник прокурора области    по надзору за соблюдением законов о несовершеннолетних и молодежи