На заседании Президиума областного Совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов прокурор области поздравил Всех с наступающими праздниками Весны и Победы.
В своем выступлении прокурор отметил, что минувший год как и начало текущего оказались для органов прокуратуры не простыми. «Почти каждое громкое событие в стране сопровождалось поручением главы государства Генеральному прокурору РФ, которым, в свою очередь, перед органами прокуратуры на местах ставились серьезные задачи по укреплению законности и правопорядка, защите прав и интересов граждан. Это означает, что прокуроры были на острие самых болезненных проблем, по каждому событию проводились тщательные проверки и в нашем регионе.
В большинстве своем прокурорские работники действительно трудяги, которые работают не считаясь с личным временем, на конечный результат. И этот результат очевиден не только для меня, но и для наших граждан, которым прокуратура помогла защитить свои права», - отметил О.В. Дупак. В прошедшем году прокуроры области рассмотрели свыше 22,5 тысяч жалоб, из которых около 5 тысяч удовлетворено. В текущем году уже рассмотрено более 5 тысяч жалоб, около тысячи из них признаны обоснованными. Большая часть обращений о нарушениях жилищного и трудового законодательства.
Прокурор подчеркнул, что актуальной в нашем регионе остается проблема несвоевременной выплаты заработной платы. На протяжении всего 2010 года ситуация с оплатой труда отличалась нестабильностью. В 1 полугодии задолженность в целом по зарплате росла и к июлю достигла почти 5 миллионов рублей. В результате принятых прокурорами мер во 2 полугодии нам удалось добиться ее снижения и к концу года свести к нулю по предприятиям, поднадзорным прокуратуре. В текущем году ситуация обострилась и на конец квартала долги по зарплате вновь возросли до 4, 5 миллионов рублей, в связи с чем прокурорами принято около 2 000 актов прокурорского реагирования. Только по исковым заявлениям прокуроров с работодателей взыскано более 21 миллиона рублей. В прошлом году судами рассмотрено свыше 5 тысяч исковых заявлений прокуроров и взыскано около 90 миллионов рублей.
Благодаря прокуратуре, которая держит на постоянном контроле ситуацию с соблюдением трудовых прав работников ОАО судостроительный завод «Лотос», в начале текущего года ситуация стабилизировалась и завод реально заработал, получил крупные заказы и работники предприятия имеют возможность трудиться и получать законное и своевременное вознаграждение за труд.
Также органами прокуратуры ведется активная работа по выявлению предприятий, скрывающих задолженность по заработной плате. Более десятка таких предприятий выявлено в прошлом и текущем году. В отношении всех виновных лиц приняты меры прокурорского реагирования.
Под постоянным надзором прокуратуры находится полнота и законность реализации своих полномочий Государственной инспекцией труда по области, в деятельности которой в прошлом году также выявлялись нарушения и ряд сотрудников Инспекции привлечены к дисциплинарной ответственности.
Особое внимание как в прошлом, так и в текущем году уделяется исполнению законодательства о жилищных правах граждан. В прошлом году страна отметила 65-летие Победы в ВОВ и президент взял под личный контроль проблемы в обеспечении жильем ветеранов войны. Безусловно, нами в этом направлении было многое сделано и многое еще предстоит. В ходе прокурорских проверок были вскрыты факты, когда органы местного самоуправления под разными предлогами не предоставляли жилье нуждающимся ветеранам, не ставили их на очередь, не выделяли субсидии на строительство и приобретение жилья. Прокуратура всегда реагировала незамедлительно. В судебном порядке удалось отстоять права 32 ветеранов и участников Великой Отечественной войны на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями.
Непроста в области ситуации с ветхим и аварийным жильем. В прошлом году прокуроры заняли принципиальную позицию в защите жилищных прав граждан, проживающих в таком жилье. Благодаря прокуратуре в судебном порядке приостановлена эксплуатация 6 аварийных жилых домов области, из которых все граждане переселены в безопасные для жизни и здоровья жилые помещения.
«По-прежнему первостепенное внимание уделяется решению проблем граждан, нуждающихся в социальной и правовой защите – инвалидам, многодетным и малообеспеченным семьям, несовершеннолетним», - подчеркнул прокурор области. Прокурорами предъявлены иски о восстановлении на работе, о предоставлении жилого помещения, о взыскании социальных пособий и обязании предоставить предусмотренные законом социальные льготы, об устранении нарушений пенсионного законодательства.
В интересах несовершеннолетних прокурорами только в текущем году предъявлено более 440 заявлений и более 1500 в прошлом году. Это заявления о взыскании детских пособий, алиментов, о защите жилищных прав несовершеннолетних по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
На постоянном контроле прокуратуры области находятся проводимые органами исполнительной власти мероприятия по исполнению регионального законодательства, регламентирующего порядок предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При непосредственном участии прокуратуры области в 2010 году проведена значительная работа по формированию нормативной правовой базы в данной сфере, в том числе в результате законодательной инициативы прокурора области принят Закон Астраханской области от 29 июня 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области», которым регламентированы вопросы учета органами опеки и попечительства лиц указанной категории и порядка предоставления жилого помещения.
Прокуратурой области в прошлом году в интересах указанной категории лиц к Правительству Астраханской области предъявлено 53 иска о предоставлении жилого помещения, которые рассмотрены и удовлетворены. В текущем году число обращений в органы прокуратуры граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за защитой жилищных прав увеличилось, в суд направлено 47 исковых заявлений к Правительству Астраханской области о предоставлении жилого помещения.
В своем выступлении прокурор остановился на вопросах обеспечения законности в сфере реализации приоритетных национальных проектов, где выявлено около 500 нарушений закона в прошлом году и уже 143 в текущем, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 310 лиц. «Деятельность прокуратуры направлена на сохранность бюджетных средств, осуществление федеральных и региональных целевых программ, на их целевое расходование и своевременное доведение до конечных получателей» - отметил О.В. Дупак.
В ходе выступления затронута еще одна острая тема - проблема коррупции в государственных структурах региона и органах местного самоуправления. «Результаты нашей работы говорят о постоянной и неотступной борьбе с коррупцией, разрушающей общество изнутри» - подчеркнул руководитель ведомства. В 2010 году правоохранительными органами выявлено 370 преступлений коррупционной направленности, в текущем году 98 преступлений, в числе которых преступления по фактам получения взяток, дача взяток, злоупотреблений должностными полномочиями, превышение должностных полномочий и другие. Среди обвиняемых есть лица особого правового статуса- главы муниципальных образований и следователи районных отделов внутренних дел.
В минувшем году пресечена преступная деятельность инспекторов ДПС, которые на протяжении длительного времени собирали взятки с водителей (на скамье подсудимых оказалось 16 человек). В настоящее время уголовное дело рассмотрено Астраханским областным судом, все подсудимые признаны виновными, организатору преступной группы назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы.
Говоря о состоянии преступности в целом, прокурор отметил, что за последние годы ее динамика несколько снизилась. В прошлом году на территории области совершено чуть более 26 тысяч преступлений. Это на 13% меньше, чем в прошлом году. Однако, наряду со снижением общего уровня преступности выросло количество особо тяжких преступлений, раскрываемость по которым составляет от 80 до 100 %.
Завершая выступление, прокурор пожелала ветеранам и пенсионерам доброго здоровья, долгих лет жизни и бодрости духа.
