В ходе проведенной прокуратурой Приволжского района Астраханской области проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что постановлением главы администрации МО «Приволжский район» от 23.01.2008 № 80 обществу с ограниченной ответственностью «Басал» предоставлен в аренду сроком на 7 лет земельный участок,  общей площадью более 53 гектаров для эксплуатации  объектов недвижимости.

В соответствии с указанным постановлением, ООО «Басал» в течение трех месяцев со дня принятия данного решения должно было заключить договор аренды участка с администрацией МО «Приволжский район» и провести его государственную регистрацию. Подготовленный 23 января 2008 года администрацией МО «Приволжский район» проект договора аренды был направлен для подписания ООО «Басал». Однако, в начале июня 2008 года «Басал» отказалось от подписания договора в связи с несогласием  с размером арендной платы.

Несмотря на отсутствие заключенного договора аренды, до настоящего времени ООО «Басал» продолжает пользоваться земельным участком без правоустанавливающих документов и внесения какой-либо платы, что нарушает принцип платности использования земли, установленный статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 72  Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Однако, администрацией МО «Приволжский район» должного контроля за использованием  земель не осуществляется. Мер к истребованию земельного участка из чужого незаконного владения и взысканию платежей за его использование не принимается. Вместе с тем, плата за землю является доходной частью бюджета муниципального образования, а незаконно занимаемый ООО «Басал» земельный участок в целях извлечения прибыли может быть передан в аренду другим лицам,  осуществляющим предпринимательскую деятельность.

Поскольку бездействием администрации нарушаются экономические интересы муниципального образования, прокуратурой области в арбитражный суд направлено заявление о признании незаконным бездействия администрации МО «Приволжский район» и обязании устранить нарушения закона. В настоящее время заявление находится в стадии рассмотрения.