15 октября 2007

Безопасность нахождения детей в образовательных учреждениях прокуратура Астраханской области отстаивает через суд

В ходе ранее проведенных прокуратурой Астраханской области проверок выявлены факты осуществления образовательной деятельности тремя общеобразовательными школами для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, без лицензии в связи с имеющимися нарушениями требований пожарной безопасности. Принимаемые на протяжении длительного времени органами пожарного надзора меры административного воздействия по устранению имеющихся в учреждениях  нарушений правил пожарной безопасности оказались безрезультатными.

Прокуратурой области предоставленными ей полномочиями неоднократно предлагалось учредителям образовательных учреждений устранить нарушения закона и обеспечить воспитанникам безопасные условия пребывания в учреждении. В ответ на представления прокурора сообщалось о необходимости проведения дорогостоящих мероприятий и о предпринимаемых мерах к изысканию на эти цели финансовых средств. Это вынудило прокуратуру области обратиться в суд с исковыми заявлениями о признании незаконными бездействия соответствующих органов.

Ранее вынесенное Советским районным судом г.Астрахани решение об отказе в удовлетворении иска прокурора области о признании незаконным бездействия администрации школы-интерната №3 и его учредителя - Комитета по образованию и науке г. Астрахани, кассационной коллегией областного суда отменено. Своим решением коллегия обязала администрацию г.Астрахани, Комитет по образованию и науке администрации города, школу-интернат №3 устранить нарушения требований пожарной безопасности. Для исполнения решения суда необходимо выделить из местного бюджета требуемую сумму финансовых средств.

В соответствии со ст.210 Гражданско-процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

До настоящего времени вступившее в законную силу решение суда ответчики не исполнили, ссылаясь на финансовые трудности.

Это вынуждает прокуратуру области принимать дальнейшие меры, предусмотренные законом. Выданные на основании решения суда исполнительные листы прокуратурой области переданы в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

До настоящего времени не безопасными остаются условия пребывания детей и в Володарской специализированной (коррекционной) школе-интернате для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Кировского районного суда был удовлетворен иск прокурора области об оспаривании бездействия Правительства Астраханской области, региональных министерств: министерства образования и науки и министерства имущественных и земельных отношений, а также самого детского учреждения по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Однако по жалобе Правительства Астраханской области данное решение суда кассационной коллегией по гражданским делам областного суда  отменено и дело направлено в районный суд на новое рассмотрение с указанием более тщательной проверки и выяснения, кем допущено бездействие и в чем оно выражается.

Прокуратура области намерена и впредь предоставленными ей законом полномочиями принципиально отстаивать позицию по защите прав и интересов воспитанников образовательных учреждений.

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи