14 июня 2012

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда согласилась с позицией прокурора и признала незаконным отказ администрации г. Астрахани в рассмотрении вопроса о пригодности (непригодности) для проживания жилого помещения, находящегося в частной собственности граждан

Прокуратурой г. Астрахани проведена проверка по обращению двух астраханок  о нарушении жилищных прав.

В ходе проверки, установлено, что женщины являются собственниками квартиры, основные строительные конструкции которой согласно техническому заключению находятся в «недопустимом, предаварийном состоянии». Общее состояние здания можно оценить как ветхое, при этом капительный ремонт квартиры технически затруднен и экономически нецелесообразен.

Заявители обратились в управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани с заявлением о рассмотрении вопроса о пригодности (непригодности) для проживания названного жилого помещения, однако в рассмотрении этого вопроса им было отказано, поскольку квартира находится в частной собственности.

Вместе с тем, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» №47 от 28.01.2006 года вопросы признания непригодными жилых помещений для проживания граждан отнесены к компетенции местного самоуправления, которые создают в этих целях межведомственную комиссию для оценки жилых помещений независимо от формы собственности.

Проверкой установлено, что единственным органом, в компетенцию которого входит рассмотрения вопросов о пригодности (непригодности) для проживания жилых помещений независимо от формы собственности является городская межведомственная комиссия, и заключение в отношении вышеуказанной квартиры городской межведомственной комиссией не принято.

Уполномоченным органом по организации работы указанной комиссии – управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани меры к рассмотрению вопроса о пригодности (непригодности) для проживания указанного жилого помещения также не приняты.

Поскольку незаконный отказ администрации г. Астрахани в рассмотрении вопроса о пригодности (непригодности) для проживания жилого помещения по существу ограничил заявителей в реализации их конституционного права на жилище, прокурор города Астрахани  обратился в суд с иском о признании незаконными действий администрации г.Астрахани по отказу в рассмотрении вопроса о пригодности (непригодности) для проживания жилого помещения и  обязании  администрации г.Астрахани устранить нарушения.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 23 февраля 2012 года в удовлетворении заявления прокурора города Астрахани отказано в полном объеме.

Прокурор г. Астрахани обжаловал принятое районным судом решение в вышестоящую инстанцию.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда, рассмотрев апелляционное представление прокурора, согласилась с его доводами и 30 мая 2012 года  отменила решение Кировского районного суда г. Астрахани, приняв по делу новое решение об удовлетворении требований прокурора.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в арбитражном и гражданском процессе