Прокурором Астраханской области оспорено в судебном порядке постановление областного Правительства «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области на 2012 год»

Астраханский областной суд удовлетворил заявление прокурора Астраханской области об оспаривании в части постановления Правительства Астраханской области «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области на 2012 год».

Основанием для обращения прокурора в суд послужили результаты проверки соответствия региональных нормативных правовых актов федеральному законодательству. В ходе проверки установлено, что постановлением Правительства Астраханской области №235-П от 08 июня 2012 года внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области на 2012 год» №614-П от 27.12.2011 года в части установления нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи и подушевных нормативов финансирования. Указанные нормативы финансовых затрат в сравнении с нормами федерального законодательства явно занижены.

Конституцией Российской Федерации (статья 41) закреплено право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданами медицинской помощи.

Поскольку предусмотренные Территориальной программой нормативы финансовых затрат утверждены  Правительством Астраханской области в суммах значительно ниже федеральных нормативов и их снижение на региональном уровне существенным образом нарушает права граждан, проживающих на территории Астраханской области, на охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи, прокурор области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Суд согласился с доводами прокурора и признал недействующей и не подлежащей применению указанную Программу в части установления заниженных нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи и подушевых нормативов финансирования территориальной программы.