Прокуратурой области проведено обобщение практики прокурорского надзора в сфере своевременной оплаты труда

В 2012 году надзор за соблюдением прав граждан на своевременное и полное вознаграждение за труд оставался приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры области.

Всего в сфере оплаты труда выявлено 4000 нарушений, для устранения которых внесено более 5000 актов прокурорского реагирования.

Анализ причин возникновения задолженности по выплате заработной платы на предприятиях показал, что таковыми, как правило, являются сложное финансовое положение предприятий, вызванное низким спросом на продукцию, сезонный характер работы, непринятие мер по ликвидации дебиторской задолженности.

В результате принятых органами прокуратуры области мер в 2012 году ликвидирована задолженность по заработной плате на сумму свыше 74 млн. рублей.

Так, по результатам рассмотрения постановления прокурора Ленинского района г. Астрахани от 20.06.2012 по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ       и.о. директора МУП г. Астрахани «Управляющая компания «Селена» Маслову А.В. по фактам неоднократного нарушения прав работников на полную и своевременную оплату труда назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 год 3 месяца.

Прокуратурой Камызякского района в марте 2012 года в порядке ст. 37 УПК РФ в отношении директора ОНО ЭСП «Наука», допустившего образование задолженности по заработной плате, инициирована процессуальная проверка по ст. ст. 145.1, 201 УК РФ. По результатам процессуальной проверки Камызякским МСО СУ СК по Астраханской области в отношении бывшего директора ОНО ЭСП «Наука» по ст. 145.1 УК РФ возбуждено уголовное дело. Кроме того, в отношении него возбуждено уголовное дело по ст. 201 УК РФ. В настоящее время задолженность по заработной плате погашена в полном объеме

За сокрытие задолженности по заработной плате в 2012 году прокурорами возбуждено 23  административных производства по ст. 13.19 КоАП РФ. В настоящее время все материалы рассмотрены, виновные лица привлечены к ответственности в виде штрафа.

Всего в 2012 году органами прокуратуры поставлено на учет 17 организаций, ранее не отчитывавшихся о задолженности по заработной плате в Астраханьстат (ООО УК «Домоуправление-1», ООО СПФ «Лада», ООО ЧРЭП «Коммунстройсервис», МУП УК «Селена», ООО СП «Фермер», ООО ПФК «Форпост», ООО СП «Интер-S», Рыболовецкий колхоз «Победа», МУП г. Астрахани «Коммунстройсервис», ЗАО «Племенной завод «Юбилейный», МУП г. Астрахани «ДЭУ», ООО «Подводспецстрой-Инжиниринг», ООО СМФ «Строитель», ОНО ЭСП «Наука», ООО «АДСК», УМП «ЖКХ с. Малый Арал», МУП «Агротехцентр») на сумму свыше 27 миллионов рублей.

К примеру, прокурором Ленинского района в ООО «АДСК», осуществляющем деятельность в сфере строительства, ремонта, монтажных и пусконаладочных работ, выявлена скрытая задолженность по заработной плате перед 215 работниками по состоянию на 01.09.2012 в размере 2300 тыс. рублей.

В связи с выявленной задолженностью по инициативе прокуратуры Ленинского района руководитель организации в октябре 2012 года привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 и ст. 13.19 КоАП РФ в виде штрафов.

В отношении ООО «АДСК» прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения 24.10.2012 назначен административный штраф.

В целях взыскания в принудительном порядке задолженности по заработной плате прокуратурой района 25.10.2012 в мировой суд направлено 68 заявлений о выдаче судебных приказов на сумму 1185 тыс. рублей. В настоящее время указанные заявления рассмотрены и удовлетворены.
В результате принятых прокуратурой района мер в ноябре 2012 года задолженность на предприятии погашена в полном объеме.

В  2012 году органами прокуратуры в суд направлено 10 материалов по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых дисквалифицировано 6 руководителей, в том числе ООО КФ «ДАФ», колхоза «Путь Ленина», ОАО «Ушаковское», МУП УК «Селена», ГП АО «Астраханьавтодорпроект», ЗАО «Зверевский кирпичный завод». Административные дела, возбужденные прокурорами в отношении председателя р/к «Победа», генерального директора ООО «СП «Континент», директоров ООО «Нефтегазспецстрой» и МУП «Камызякские городские сети», находятся на рассмотрении.

Состояние законности в сфере исполнения законодательства об оплате труда находится на постоянном контроле органов прокуратуры.