09 июня 2008

Прокуратурой выявлены нарушения миграционного законодательства в Управлении Федеральной миграционной службы России по Астраханской области

Прокуратурой области проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства в Управлении Федеральной миграционной службы России по Астраханской области.

Проверкой учетных дел иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание, выявлены неединичные факты приобщения к ним сертификатов об отсутствии ВИЧ-инфекции, не соответствующих требованиям, предъявляемым Постановлением Правительства Российской Федерации N 1158 от 25 ноября 1995 года, не содержащих фамилии, имени и подписи врача, проводившего исследование, и подписи обследуемого.Подобная ситуация вызывает сомнение в достоверности содержащихся в сертификатах сведений и принятых на их основе заключениях.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", в случае выявления ВИЧ-инфекции у иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, они подлежат депортации из Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проверкой административных материалов, возбужденных Управлением Федеральной миграционной службы России по области также выявлены неединичные нарушения. Не во всех случаях устанавливается факт владения иностранным гражданином русским языком и нуждаемость в переводчике, оставляет желать лучшего реальное взыскание наложенных штрафов, которое в 2007г. составило менее 50%.

По выявленным фактам прокуратурой области в адрес начальника Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Астраханской области внесено представление об устранении нарушений миграционного законодательства. Кроме того, в адрес главного врача ГУЗ «Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» внесено представление об устранении нарушений законодательства, предупреждающего распространение в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, которое рассмотрено, 9 работников этого учреждения привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой области 22.04.2008г. совместно с сотрудниками УФМС России по Астраханской области в Приволжском районе проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства.

В ходе проверки на одном из приусадебных участков с. Яксатово, был задержан мужчина узбекской национальности занимавшийся выращиванием овощей. Задержанный оказался гражданином Р. Узбекистан без документов, удостоверяющих личность, который пояснил, что проживает и работает в данном доме несколько месяцев.Отсутствие документов гр. Р. Узбекистан объяснил тем, что потерял национальный паспорт сразу после приезда в Российскую Федерацию. В УФМС России по Астраханской области по вопросу регистрации оформления разрешения на работу не обращался. Работодатель был уведомлен об отсутствии документов, удостоверяющих личность, разрешения на работу и постановки на миграционный учет, однако разрешил проживать на территории своего домовладения в качестве работника.

В связи с тем, что в действиях лица предоставившего жилье и работу гр. Р. Узбекистан усматриваются признаки преступления предусмотренного ст. 322.1 УК РФ, а именно организация незаконного пребывания иностранного граждан на территории РФ, материалы проверки направлены в ОВД по Приволжскому району Астраханской области.

06 мая 2008года по данному факту дознавателем ОВД по Приволжскому району возбуждено уголовное дело по ст. 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции), ведется расследование.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства