Прокуратурой Астраханской области проведен анализ состояния законности и практики прокурорского надзора за исполнением законодательства органами местного самоуправления и взаимодействия с ними

В первом полугодии 2013 года органами прокуратуры в деятельности органов местного самоуправления выявлено 3882 нарушения законодательства, опротестовано 756 незаконных муниципальных правовых актов, в суд направлено 842 заявления, внесено 1267 представлений, по результатам рассмотрения которых к  дисциплинарной ответственности привлечено  1148 должностных лиц, в административном порядке наказано 291 лицо, объявлено 210 предостережений, в порядке ст. 37 УПК РФ направлено 11 материалов, возбуждено 6 уголовных дел.

При организации взаимодействия с органами местного самоуправления основное внимание уделялось взаимному обмену информацией и выработке общей позиции при решении острых социально-экономических вопросов посредством проведения межведомственных совещаний, привлечения представителей органов местного самоуправления к деятельности межведомственных рабочих групп, информирования о состоянии законности.

Представители органов местного самоуправления входят в состав различных межведомственных рабочих групп, а также привлекаются к участию координационных и рабочих совещаниях.

В городских районных и специализированных прокуратурах введена практика проведения совместных учебно-методических мероприятий в целях юридического просвещения и повышения профессиональной квалификации представителей органов местного самоуправления, муниципальных служащих. 

Особое внимание уделялось надзору за соблюдением законодательства органами местного самоуправления в ходе правотворческой деятельности.

В первом полугодии 2013 года органами прокуратуры области оспорено 553 нормативных правовых акта органов местного самоуправления, в том числе 29 Уставов муниципальных образований.

По актам прокурорского реагирования приведены в соответствие с федеральным и региональным законодательством 531 муниципальный нормативный правовой акт.

С целью оказания помощи муниципалитетам прокуратурой области во взаимодействии с Ассоциацией муниципальных образований Астраханской области, управлением Министерства юстиции России по Астраханской области разработан модельный проект Устава муниципального образования, актуальный для муниципальных образований уровня поселений.
Прокурорами районов, городов Астраханской области принимаются меры по устранению пробелов в муниципальном нормотворчестве, связанных с реализацией требований федерального и регионального законодательства. В порядке законодательной (правотворческой) инициативы прокурорами в отчетном периоде внесено 96 проектов решений, из них уже приняты 34.

В 1 полугодии 2013 года прокурорами проведена антикоррупционная экспертиза 1712 нормативных правовых актов органов местного самоуправления и  1028 проектов этих актов. Выявлено 229 коррупциогенных факторов в 224 нормативных правовых актах и 85 коррупциогенных факторов в 79 проектах нормативных правовых актов. В связи с этим принесено 220 протестов, внесено 3 требования и 3 представления, направлено 1 заявление в суд, а также направлены информации субъектам правотворческой деятельности. В результате вмешательства прокуроров на сегодняшний день из 164 нормативных правовых актов коррупциогенные факторы исключены.

Работа в данном направлении продолжается.