Директор школы оштрафована за нарушение законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд

Прокуратурой Советского района г. Астрахани проведена проверка соблюдения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в муниципальном образовательном учреждении «Школа № 18 им. 28 Армии».

Проверкой установлено, что в 4-ом квартале 2007 года школе из городского бюджета было выделено 190 тысяч рублей на ремонтные работы и 100 тысяч рублей на прочие материальные запасы.

Муниципальным образовательным учреждением «Школа № 18 им. 28 Армии» в лице директора Тамары Масоловой 3 октября 2007 года был заключен договор подряда с ООО ПКФ «ДАРК» на выполнение ремонтных и отделочных работ в актовом зале на сумму 90 тысяч рублей, в которую, согласно договору, входила и стоимость строительных материалов. В то же время, проверкой установлено, что накануне использованные при ремонте актового зала строительные материалы приобретены школой у того же подрядчика на сумму свыше 72 тысяч рублей. Таким образом, фактическая стоимость выполненных работ составила более 175 тысяч рублей и была перечислена подрядчику в полном объеме.

Аналогичная ситуация возникла и при ремонте спортивного зала школы. Для осуществления ремонта  в качестве подрядчика привлечена фирма ООО СРФ «Асбур», с которой учреждение оформило и подписало договор подряда от 21 октября 2007 года. В данном случае стоимость ремонтно-строительных работ, согласно договору, составила чуть меньше 100 тысяч рублей, а за приобретенные стройматериалы этой же фирме накануне было перечислено более 35 тысяч рублей. В итоге фактическая стоимость ремонта спортзала составила свыше 135 тысяч рублей.

В силу п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", размещение заказа у единственного поставщика может осуществляться заказчиком в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

Вместе с тем, согласно Указанию Центрального банка РФ от 20.06.2007 г. № 1843-У с 22.07.2007 года, расчеты между юридическими лицами  в рамках одного договора могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей.

И в первом, и во втором случае в соответствии с положениями федерального законодательства школа была обязана провести запрос котировок цен, после чего на основании итогов запроса котировок выбирать подрядчиков для выполнения работ.

В связи с выявленными нарушениями законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, прокуратурой Советского района г. Астрахани в отношении директора школы Тамары Масоловой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 7.29 (принятие должностным лицом муниципального заказчика решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с нарушением установленных законодательством требований) КоАП РФ.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы РФ по Астраханской области директор школы Тамара Масолова привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.