19 ноября 2015

Информация об исполнении органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами земельного законодательства

 

По результатам проверок органами прокуратуры выявлено 672 нарушения, для устранения которых, принесено 98 протестов, 60 из которых удовлетворены, внесено 203 представления, 113 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, в суды направлено 45 исковых заявлений, 35 лиц привлечены к административной ответственности

Особое внимание в указанной сфере уделяется роли контролирующих органов в укреплении законности, своевременном выявлении и пресечении нарушений, привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности.

Аппаратом прокуратуры области проведены проверки в деятельности агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, управления Росреестра по Астраханской области, территориального управления Росимущества по Астраханской области.

В ходе проверки были выявлены нарушения земельного законодательства, законодательства при предоставлении государственных услуг и о порядке рассмотрения обращений граждан, в связи с чем 23.09.2015 и 07.10.2015 и.о. прокурора области в адрес руководителей указанных органов внесены представления, которые рассмотрены, приняты меры к устранению выявленных нарушений, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

По-прежнему большое количество нарушений на обозначенном направлении выявляется в деятельности органов местного самоуправления.

Большая часть нарушений допускается органами местного самоуправления как при принятии нормативных, так и ненормативных правовых актов.

Администрацией МО «Камызякский район» 21.08.2015 принято решение о предоставлении земельного участка Гринько С.В. в собственность без проведения торгов для ведения личного подсобного хозяйства. В нарушение требований ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации администрацией МО «Камызякский район» при расчете цены земельного участка неверно применен Порядок определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи данного земельного участка без проведения торгов, утвержденный постановлением Правительства Астраханской области №324-П от 02.07.2015.

В связи с выявленными нарушениями прокурором Камызякского района Астраханской области в адрес главы администрации МО «Камызякский район» 10.09.2015 внесено представление, которое рассмотрено, нарушения устранены. На противоречащий правовой акт 10.09.2015 принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.

В сфере соблюдения должностными лицами установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков установлено следующее.

Так, при обращении Абдулова А.А. 07.05.2015 в администрацию Приволжского района с заявлением о предоставлении земельного участка, администрацией района решение по данному обращению не было принято.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района в отношении главы администрации МО «Приволжский район» 12.08.2015 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.9. КоАП РФ, которое рассмотрено, виновное лицо привлечено к административной ответственности. Кроме того, в адрес должностного лица внесено представление, которое рассмотрено, приняты меры к устранению выявленных нарушений закона.

Нарушения земельного законодательства выявлены также в деятельности ряда муниципальных образований, расположенных на территории Красноярского, Черноярского, Камызякского, Енотаевского, Лиманского районов Астраханской области.

Кроме того, прокуратурой области 22.10.2015 проведено расширенное заседание коллегии с участием правоохранительных и контролирующих органов по вопросу соблюдения земельного законодательства, на котором обсуждены результаты проверки исполнения органами исполнительной власти, местного самоуправления и хозяйствующими субъектами земельного законодательства, в том числе права предпринимателей в указанной сфере. По результатам проведения обозначенного заседания определены имеющиеся проблемы в указанной сфере правоотношений и пути их разрешения.

Состояние законности в названных сферах находится на постоянном контроле прокуратуры области.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства