24 октября 2007

Соблюдение законности при реализации нацпроекта «Развитие агропромышленного комплекса» обсуждалось сегодня на заседании коллегии прокуратуры Астраханской области

С докладом по вопросу исполнения законодательства в сфере использования бюджетных средств при реализации нацпроекта «Развитие АПК» выступила начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области И.А.Жукова.

Как отметил докладчик, анализ состояния законности в сфере реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», свидетельствует о распространённости нарушений, связанных с регистрацией поступающих заявлений и формированием учётных дел получателей субсидий.

В ходе проверки установлены нарушения принципа эффективности и экономности использования бюджетных средств в Министерстве сельского хозяйства. В результате ненадлежащего планирования бюджетных ассигнований Министерством не использовано 7,5 млн. руб. из запланированных 23,1 млн. руб.

Установлены неединичные факты неправомерных выплат. К таковым относятся выплаты по завышенным ставкам (ИП Кирилова О.Н.), либо за период, не предусмотренный нормативно-правовыми актами (ООО СПК «Астраханский жировой комбинат»), а также выплаты лицу, не исполнившему условия субсидирования (ГКФХ Щербаков В.В.).

Встречаются случаи, когда целевое расходование заёмных средств подтверждается соглашениями, заключенными с родственниками. При этом, несмотря на очевидное наличие личной заинтересованности, должностными лицами уполномоченных органов сельского хозяйства встречные проверки не проводились.

По результатам проверки прокурорами внесено 14 представлений, объявлено 1 предостережение. По трём фактам в следственные органы направлены материалы для проведения процессуальных проверок и решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Как отмечено на совещании, нарушения действующего законодательства, допускаемые как должностными лицами отделов (управлений) и Министерства сельского хозяйства области, так и сельхозтоваропроизводителями, свидетельствуют о необходимости усиления надзора в данной сфере правоотношений.

Присутствующий на совещании министр сельского хозяйства области И. Нестеренко, согласившись с выводами прокуратуры, заверил присутствующих, что повысит личный контроль за исполнением  подчиненными сотрудниками законодательства в сфере использования бюджетных средств при реализации нацпроекта.