Мерами прокурорского реагирования в федеральный бюджет возвращены 200 тысяч рублей, неправомерно выплаченные в рамках нацпроекта на развитие сельского хозяйства. По выявленным нарушениям прокурором области министру сельского хозяйства внесено представление.

Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование бюджетных средств при реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Министерстве сельского хозяйства Астраханской области.

В ходе проверки выявлены неединичные случаи, когда в сформированных на получение государственной поддержки учётных делах отсутствовали предусмотренные законом документы: графики погашения кредита и процентов по нему, платёжные документы, подтверждающие расходование средств, оплату процентов по кредитному договору, товарные накладные, счета – фактуры, подтверждающие факт передачи товаров сельскохозяйственного назначения.

Установлены нарушения принципа эффективности и экономности использования бюджетных средств. В результате ненадлежащего планирования бюджетных ассигнований Министерством не использовано 7, 5 млн. руб. из запланированных 23, 1 млн. руб. на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями.

Проверкой обоснованности произведённых расчётов на возмещение процентной ставки в Министерстве сельского хозяйства установлены неединичные факты неправомерных выплат. Имели место выплаты за период, не предусмотренный нормативно-правовыми актами (ООО СПК «Астраханский жировой комбинат»), по завышенным ставкам (ИП О.Кирилова), лицу, не исполнившему условия субсидирования (ГКФХ В.Щербаков).

К примеру, предприниматель Кирилова О.Н. обращалась с заявлением о возмещении процентной ставки по кредитным договорам. Расчёт и выплата субсидий ей произведены с учётом особенностей, предусмотренных для крестьянских фермерских хозяйств. Однако документов, подтверждающих регистрацию последней в качестве крестьянско-фермерского хозяйства, представлено не было. Таким образом, выплаты субсидии из расчёта 95% ставки рефинансирования являлись неправомерными. Общая сумма неправомерных выплат из федерального бюджета составила 179,7 тысяч рублей.

По данному факту материал проверки направлен в Кировский Межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Астраханской области для проведения процессуальной проверки на предмет наличия признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).

Проверкой соблюдения порядка предоставления субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, установлено, что в результате неправильного применения коэффициента средней цены должностными лицами Министерства сельского хозяйства неправильно определена страховая стоимость и как следствие страховая сумма и сумма субсидии по всем получателям субсидии. При расчёте страховой стоимости урожая определение средней цены основано не на сведениях, представленных органами статистики, а на сведениях, представленных получателями субсидии, которые отличаются от норматива, как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения.

Выявленные нарушения явились основанием для внесения прокурором области в адрес Министра сельского хозяйства Астраханской области представления.

По результатам рассмотрения представления неправомерно выплаченные суммы в бюджет возвращены, нарушения устранены, должностное лицо, допустившее нарушения привлечено к дисциплинарной ответственности.