14 января 2009

В защиту прав предпринимателей прокуратура области обратилась в Арбитражный суд

В настоящее время наиболее актуальными вопросами являются вопросы поддержки и развития малого предпринимательства, выявление и пресечение фактов создания необоснованных административных барьеров со стороны органов местного самоуправления районов при распоряжении земельными участками.

Как и прежде, значительное число нарушений выявляется аппаратом прокуратуры области  в деятельности органов местного самоуправления при предоставлении земельных участков.

Отсутствие информирования населения о предстоящем предоставлении земельного участка под строительство нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, так как любое лицо, при наличии информации о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка, вправе претендовать на предоставление ему земельного участка и использование его в дальнейшем в своей коммерческой деятельности.

В результате выезда в Харабалинский район выявлено 14 правовых актов о предоставлении земельных участков под строительство (магазинов, баз отдыха, станций техобслуживания и т.п.), принятых без предварительного информирования населения, в связи с чем 26.06.2008 опротестовано 3 постановления главы района (протесты удовлетворены), в Арбитражный суд Астраханской области 01.07.2008 направлено 11 заявлений о признании постановлений администрации района в сфере распоряжения земельными участками недействительными, которые судом удовлетворены.

Факты нарушения принципа публичности при распоряжении земельными участками выявлены прокуратурой области и в администрации Лиманского района.

Постановлением главы МО «Лиманский район» утвержден акт выбора земельного участка и принято решение о предварительном согласовании индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в Московской области, места размещения базы отдыха на земельном участке площадью 60 000 кв.м.

В нарушение требований земельного законодательства информирование населения о предоставлении обозначенного земельного участка в газете «Лиманский Вестник» произведено всего за один день до принятия постановления главы района, что фактически лишило предпринимателей, зарегистрированных в Астраханской области, права претендовать на указанный земельный участок и в разумный срок обратиться с заявлением по данному вопросу в администрацию МО «Лиманский район», а также лишило граждан проживающих в муниципальном образовании возможности высказаться по вопросу предполагаемого использования земельного участка.

Без проведения информирования населения согласовано место строительства складского помещения по реализации строительных материалов на земельном участке площадью 330 кв.м.

По результатам проверки 11.01.2009 в арбитражный суд направлено 2 заявления о признании незаконными ненормативных правовых актов о предоставлении земельных участков под строительство туристической базы и складского помещения.

Рассмотрение заявлений находится на контроле прокуратуры области.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства