31 марта 2009

Органами прокуратуры Астраханской области выявлены многочисленные нарушения законодательства, регламентирующего использование и приватизацию государственного и муниципального имущества…

Органами прокуратуры Астраханской области проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование, приватизацию государственного и муниципального имущества.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения в деятельности Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области, выразившиеся в ненадлежащем учете и ведении реестра федерального имущества, совершения сделок по его отчуждению и передаче в пользование, взыскании арендных платежей, организации и проведении проверок использования и сохранности федерального имущества.

Территориальным управлением Росимущества, в нарушение Положения об учёте федерального имущества, утверждённого Постановлением Правительства от 16.07.2007 №447, не осуществляется надлежащий контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями документов по учету принадлежащего им федерального имущества. В частности установлено, что в связи с ликвидацией отдела службы тыла при УВД области Управлением внутренних дел принято на баланс 174 транспортных средства и 134 объекта недвижимости. Однако, УВД области представлены документы о регистрации права государственной собственности только в отношении 4 автомобилей.Несмотря на существенные расхождения, сверка информационных данных территориальным управлением Росимущества не проводилась, требования о необходимости представления документов на недостающую часть имущества в УВД не направлялись.

Прокуратурой также выявлены факты ненадлежащего ведения реестра федерального имущества. Установлено, что реестр содержит сведения о несуществующих объектах недвижимости. Так, в реестре федерального имущества значатся несуществующие здания, числящиеся за учреждениями исполнения наказаний: здание штаба в ФБУ ИК – 8, клуб – столовая в ФБУ ЛИУ – 7, теплица ФБУ ИК – 10.

В результате ненадлежащей организации работы территориальным управлением Росимущества систематически нарушается месячный срок рассмотрения заявлений правообладателей на совершение сделок по отчуждению госимущества. Так, распоряжение ТУ Росимущества о даче согласия на отчуждение имущества  ФГУП «Астраханское аэрогеодезическое предприятие» издано спустя год с момента его обращения.

Вскрыты факты существенного занижения ТУ Росимущества стоимости земельных участков, относящихся к объектам федеральной собственности, при продаже их частным лицам. В частности, Росимуществом, в нарушение ст. 36 Земельного кодекса РФ, индивидуальному предпринимателю за 3,6 миллионов рублей был продан земельный участок, кадастровой стоимостью свыше 43 млн. рублей. В связи с этим, прокурором области в Арбитражный суд направлено исковое заявление о признании данной сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки, которое в настоящее время находится в производстве суда.

Проверкой порядка использования федеральной собственности выявлен факт, когда арендатором ООО «УКА Астрахань» нежилое помещение в центре города предоставлялось без согласия ТУ Росимущества в субаренду пяти пользователям. При этом арендатором незаконно на протяжении длительного периода ежемесячно извлекалась прибыль в сумме 33 тысяч рублей.

По всем выявленным фактам руководителю Территориального управления «Росимущества» прокуратурой области внесено представление об устранении нарушений законодательства, регламентирующего использование и приватизацию государственного имущества.По результатам рассмотрения представления нарушения законодательства устранены, ТУ «Росимущества» приняты меры по приведению реестра федерального имущества в соответствие с действующим законодательством, договор аренды с ООО «УКА Астрахань» расторгнут и ООО «УКА Астрахань» выселено из занимаемых помещений.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства