Состояние законности в сфере соблюдения законодательства об исполнительном производстве

Всего в 2014 году прокурорами в сфере надзора за исполнением законодательства об исполнительном производстве выявлено 994 нарушения, основная масса которых допускалась судебными приставами.

Органами прокуратуры области в ходе осуществления надзорной деятельности по-прежнему уделялось внимание исполнительным производствам о взыскании задолженности по заработной плате, алиментных платежей, исполнительным документам, взыскателями по которым выступают органы государственной власти и местного самоуправления, об исполнении судебных решений, принятых по искам прокуроров.

Прокурорские проверки свидетельствуют о нарушениях законодательства об исполнительном производстве, выразившихся в непринятии своевременных и полных мер, направленных на исполнение судебных решений и исполнительных документов.

В целях устранения выявленных нарушений внесено 31 представление, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 73 должностных лица, в суд направлено 2 заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей, к административной ответственности привлечено 6 лиц, в следственные органы в порядке ст. 37 УПК РФ направлено 5 материалов, по результатам рассмотрения которых возбуждено 5 уголовных дел.

В 2014 году органами прокуратуры опротестовано 557 правовых актов, принятых с нарушением законодательства об исполнительном производстве. В основном протесты приносились на преждевременно вынесенные постановления об окончании исполнительных производств.

По результатам сверки, проведенной Ахтубинским городским прокурором, установлено, что районным отделом судебных приставов не возбуждены исполнительные производства по 132 постановлениям органов государственной инспекции безопасности дорожного движения о взыскании штрафов в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности за период 2012-2013 г.г.

Органами прокуратуры области в ходе надзорной деятельности уделялось внимание вопросам исполнения исполнительных документов налогового органа.

Проведенная проверка исполнения законодательства при взыскании налоговых платежей показала, что судебными приставами допускаются множественные факты волокиты и неполноты принятых мер. В результате число исполнительных производств указанной категории с начала года возросло с 10405 (на сумму 1 119 млн. рублей) до 12936 (на сумму 1 135 млн. рублей).

В ходе проверки соблюдения структурными подразделениями УФССП по Астраханской области законодательства об исполнительном производстве при исполнении судебных актов о взыскании штрафов, назначенных за коррупционные преступления, органами прокуратуры выявлены факты несвоевременной регистрации исполнительных документов, нарушения порядка возбуждения исполнительных производств, взыскания исполнительского сбора, нарушения прав должников при применении мер принудительного взыскания, а также необоснованного ареста счета должника в финансово-кредитных учреждениях, несвоевременного направления в суд представления о замене штрафа иным видом наказания.

В деятельности УФССП России по Астраханской области имели место нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, связанные с несоблюдением установленных сроков. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой области в отношении начальника отдела документационного обращения и работы с обращениями граждан управления возбуждено административное производство по ст. 5.59 КоАП. Постановлением суда виновное лицо привлечено к административной ответственности.

Надзор за соблюдением законодательства об исполнительном производстве находится на постоянном контроле прокуратуры области.