17 августа 2009

Прокуратурой проверено исполнение законодательства в сфере ценообразования лекарственных препаратов

Прокуратурой области совместно со специалистами Территориального Управления Росздравнадзора проведена проверка исполнения оптовыми поставщиками и крупными аптечными сетями законодательства в сфере ценообразования лекарственных препаратов.

На территории Астраханской области 6 организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, осуществляют оптовую торговлю лекарственными средствами с аптечных складов. Аппаратом прокуратуры области проверены 4 аптечных склада и 5 аптек города, получающих лекарственные средства  с этих складов. В районах города и области выборочно проверены аптеки сети «ШАХ»,  «На здоровье», «Унция», «НАН» и другие.

Во всех проверенных объектах применяются оптовые и розничные надбавки в пределах, установленных постановлением Правительства Астраханской области «Об установлении предельных максимальных оптовых и розничных надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения».

На аптечные склады Астраханского филиала ЗАО ЦВ «Протек» и ЗАО «Сиа-Интернейшнл Астрахань» лекарственные средства поступают с центрального склада головного предприятия (г. Москва) с указанием конкретных цен для каждого заказчика. Самим филиалом надбавки не применяются, отпуск осуществляется по указанным в накладных ценам.

В аптечной сети ООО ФП «Астрафарм» розничные и оптовые надбавки формируются на аптечном складе и не превышают 15%.

Прокурорами районов в аптеках выявлены лишь единичные факты превышения фактических розничных надбавок  над установленными в Астраханской области.

Так, прокурором Харабалинского района в аптеке индивидуального предпринимателя установлен факт нарушения порядка ценообразования, выразившийся в завышении цены на 5 препаратов, включенных в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (максимальная цена завышена на 9 руб. 69 коп.) и на 12 препаратов, не включенных в указанный Перечень (на 2 руб. 31 коп.). В отношении предпринимателя прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.6. КоАП РФ - нарушение порядка ценообразования, которое находится на рассмотрении.

В одной из аптек города выявлены нарушения в части установления надбавок на лекарственные препараты лицами, на которых эта обязанность приказом не возложена и  должностной инструкцией не предусмотрена. Ценники на лекарственные  препараты оформлены ненадлежащим образом: на одних отсутствует подпись должностного лица, на других дата поступления и серия партии.  По результатам проверки руководителю внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Для обеспечения социальных гарантий населения на лекарственную помощь министерством здравоохранения области разработан проект постановления,  которым предусмотрено снижение торговых надбавок на лекарственные средства, который в настоящее время проходит согласование.

По итогам проверки прокуратурой области проведено заседание межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям в сфере экономики, на котором перед руководителями крупных организаций оптовой торговли лекарственными средствами и аптечных сетей поставлены определенные задачи по снижению цен на лекарственные препараты.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства