Принят инициированный прокуратурой области Закон Астраханской области от 16.07.2019 № 40/2019-ОЗ «О внесении изменений в статью 12 Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области» (далее – Закон Астраханской области от 16.07.2019 № 40/2019-ОЗ), которым определен порядок зачета средств, потраченных на отдельные услуги, работы по капитальному ремонту до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта, в форме освобождения от уплаты взносов на капитальный ремонт на определенный период.

Возможность указанного зачета средств регламентирована частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

- работы, услуги предусмотрены региональной программой капитального ремонта,

- выполнены до наступления срока, установленного региональной программой капитального ремонта,

-   оплата услуг, работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора,

- повторное выполнение услуг, работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется.

При этом зачет средства происходит в размере, равном стоимости услуг, работ, но не свыше чем размер предельной стоимости услуг, работ.

Законом Астраханской области от 16.07.2019 № 40/2019-ОЗ определен перечень документов, которые прилагаются к заявлению о зачете средств. К ним относятся:

1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания о необходимости оказания отдельных услуг и (или) выполнения отдельных работ по капитальному ремонту, предусмотренных региональной программой;

2) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов:

а) договор подряда, заключенный с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, на оказание отдельных услуг и (или) выполнение отдельных работ по капитальному ремонту, предусмотренных региональной программой;

б) сметная, проектная документация (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

в) акт приемки оказания отдельных услуг и (или) выполнения отдельных работ по капитальному ремонту, предусмотренных региональной программой;

г) документы, подтверждающие оплату оказанных отдельных услуг и (или) выполненных отдельных работ по капитальному ремонту, предусмотренных региональной программой.

Законом Астраханской области от 16.07.2019 № 40/2019-ОЗ на уполномоченный орган (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области) возложена обязанность оценивать потребность в повторном оказании услуг, выполнении отдельных работ по капитальному ремонту в срок, установленный региональной программой, а также соответствие ранее оказанных услуг, работ требованиям жилищного законодательства.

Региональный оператор, в свою очередь, согласно Закону Астраханской области от 16.07.2019 № 40/2019-ОЗ в течение одного месяца  со дня решения уполномоченного органа составляет расчет размера средств, подлежащих зачету, с указанием периода освобождения собственников помещений в многоквартирном доме от уплаты взносов на капитальный ремонт и уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме, а также  уполномоченный орган о зачете средств.»