По иску прокурора судом признана незаконной передача в аренду школе «Престиж» части помещения детского сада

Прокуратурой Ленинского района города Астрахани проведена проверка исполнения требований Закона Российской Федерации «Об образовании» администрацией муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 67».

В ходе  проверки  было установлено, что Комитетом по управлению имуществом администрации г.Астрахани за  детским садом № 67 на праве оперативного управления закреплено  муниципальное имущество, в том числе здание, расположенное по адресу ул. Татищева,4, общей площадью 1230,7 кв.м.

На основании договора от 12.11.2002 № 9714 и дополнительного соглашения от 07.07.2008 № 1 Комитет по управлению имуществом  города Астрахани передал  в аренду Негосударственной образовательной организации среднего (полного) общего образования «Школе «Престиж» нежилое  помещение на втором этаже в МДОУ № 67 общей площадью 262,9 кв.м., для ведения образовательной деятельности.

Поскольку указанный договор и дополнительное соглашение не соответствовали требованиям действующего законодательства,  прокурор области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании указанных сделок  недействительными.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального Закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" предусмотрено, что если государственное или муниципальное учреждение, являющееся объектом социальной инфраструктуры для детей, сдает в аренду закрепленные за ним объекты собственности, заключению договора об аренде должна предшествовать проводимая учредителем экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей. Договор аренды не может заключаться, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения указанных условий.

Вместе с тем, экспертная оценка последствий договора аренды, заключенного между  Комитетом имущественных отношений города Астрахани и школой «Престиж», не проводилась.

Кроме того,  оспариваемый договор и дополнительное соглашение было заключено в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, поскольку собственник имущества,  от лица которого выступал Комитет по управлению имуществом, вправе сдавать в аренду с согласия образовательного учреждения лишь излишнее, неиспользуемое им, либо используемое не по назначению имущество.

Однако помещения, сданные в аренду  школе «Престиж»,  у детского сада не изымались и должны были использоваться им по прямому назначению.

Решением арбитражного суда Астраханской области от  23.12.2008  требования прокурора удовлетворены в полном объеме.  Договор аренды и дополнительное соглашение, заключенные между Комитетом по управлению имуществом  администрации города Астрахани и Негосударственной образовательной организацией среднего (полного) общего образования «Школой «Престиж» признаны недействительными. Суд  обязал  школу «Престиж» возвратить детскому саду № 67 нежилое  помещение на втором этаже здания, общей площадью 262,9 кв.м.