15 ноября 2017

Прокуратура проверила органы контроля в сфере природопользования

 

Прокуратурой области во взаимодействии с Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой проведена проверка деятельности управления Росприроднадзора, Роспотребнадзора по области, службы природопользования и охраны окружающей среды области, а также министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.

В ходе проверки деятельности управления Росприроднадзора по области выявлены факты незаконного привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ органов местного самоуправления за обнаруженные на их территории свалки. В связи с чем на незаконные постановления Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой 06.09.2017 принесено 2 протеста, по результатам рассмотрения которых постановления о привлечении лиц к административной ответственности отменены. Имели место незаконные требование от хозяйствующего субъекта о проведении экологической экспертизы. Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой 09.10.2017 руководителю Управления внесено представление, которое находится на рассмотрении.

В деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления, выразившееся в неорганизации контроля за исполнением правил осуществления деятельности региональных операторов по вывозу твердых коммунальных отходов. В целях устранения нарушений прокуратурой области министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства области 12.09.2017 внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений, разработан проект регламента по контролю за соблюдением Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Процедура согласования и утверждения правового акта контролируется прокуратурой области.

В ходе проверки деятельности службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области выявлены нарушения требований федерального при реализации возложенных полномочий. К примеру, в нарушение требований ст. ст. 30, 34 Водного кодекса Российской Федерации, п.п. 2 – 4 Правил резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2006 № 703, Службой до настоящего времени резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не осуществлено, государственный мониторинг водных объектов области не осуществляется, участие в его организации каким-либо образом не принимается.

Выявлены факты издания Службой 11 распоряжений (приказов) о проведении плановых выездных проверок с нарушением установленных требований законодательства. На незаконные приказы Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой 22.09.2017 принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены.

В целях устранения выявленных нарушений Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой 29.09.2017 руководителю Службы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений.

В ходе проверки деятельности управления Роспотребнадзора по Астраханской области выявлены факты ненадлежащего рассмотрения 8 обращений граждан. Прокуратурой области установлены факты непринятия должностными лицами Управления мер по привлечению виновных лиц к административной ответственности по факту выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и необоснованного предостережения их об ответственности. В целях устранения нарушений прокуратурой области 07.11.2017 руководителю Управления внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Состояние законности в обозначенной сфере находится на контроле органов прокуратуры.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства