Работа органов прокуратуры области с обращениями граждан и иных лиц

В 2017 году в органы прокуратуры поступило 31660 обращений граждан и иных лиц о нарушении их прав, свобод и интересов, из них 8110 жалоб и заявлений принято на личном приеме.

В другие ведомства, в соответствии с их компетенцией, на разрешение направлено 36,4% обращений.

Большую часть составили жалобы по вопросам исполнения федерального законодательства - 53%. Наиболее чаще граждане жаловались на нарушение законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, земельного, жилищного, на действия судебных приставов – исполнителей.

Значительное число обращений поступило на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя. Граждане сообщали об отказе в приеме сообщения о преступлении либо несвоевременной его регистрации, волоките, допускаемой в ходе проведения доследственных проверок и расследования уголовных дел, принятии органами следствия и дознания незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, а также о неуведомлении о результатах рассмотрения сообщении о преступлении.

Сообщения граждан о нарушении их прав и свобод, особенно те из них, в которых речь шла о массовых нарушениях, становились объектом внимательного изучения. По таким обращениям проверки проводились с выездом на место, с привлечением специалистов и представителей контролирующих органов.

Распространенными поводами для обращений к прокурору были жалобы на нарушения в сфере ЖКХ, в истекшем году их поступило 1133. По вопросам соблюдения законодательства в этой сфере проводились «горячие линии», личные приемы населения. Граждане сообщали о несогласии с начислением платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги, низкое их качество.

Серьезную обеспокоенность граждан вызывали факты несанкционированного размещения бытовых отходов и ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления обязанностей по организации их сбора и вывоза. В результате принятых мер прокурорского реагирования ликвидировано свыше 200 несанкционированных свалок, на территории области выбран региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, разработаны и приняты правила сбора и вывоза отходов с территории К многочисленным нарушениям жилищных прав граждан и обоснованным жалобам приводит несоблюдение органами местного самоуправления установленного законом порядка обеспечения жильем по договорам социального найма, несоблюдения порядка постановки и снятия с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, переселения из ветхого, аварийного жилья. В органах прокуратуры области разрешено более 1000 таких обращений.

Обоснованными были доводы об отказах администрации города Астрахани в предоставлении земли в собственность, волоките при рассмотрении заявлений о предоставлении земельных участков.

По вопросам нарушений трудового законодательства рассмотрено около 590 обращений, большинство из которых по-прежнему связано с невыплатой заработной платы, выходного пособия при сокращении. Необходимо отметить, что в 2017 году в прокуратуру по таким вопросам обратилось гораздо меньше граждан, чем в 2016 г. Это обусловлено, прежде всего, сокращением общей задолженности по заработной плате в целом по области. Снижению долгов по заработной плате в немалой степени способствовала работа прокуроров по защите прав граждан досудебными методами.

На 10,5% сократилось поступление жалоб граждан о нарушении их прав при исполнении судебных решений. Вместе с тем, судебные приставы-исполнители при осуществлении принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов продолжают допускать грубые нарушения исполнительного законодательства. В адрес главного судебного пристава по области внесено 37 представлений, нарушения устранены, 22 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Проведенная прокурорами работа способствовала снижению количества обращений на нарушение пенсионного законодательства на 28,9%, об административных правонарушениях – на 22,6%, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения – на 50,5%, соблюдения прав и интересов несовершеннолетних – на 35%.

В ходе рассмотрения обращений и жалоб граждан выявлено 5380 нарушений закона. В целях восстановления нарушенных прав прокуратурой принесено 119 протестов на незаконные акты, внесено 1855 представления об устранении нарушений закона, предостережено 46 должностных лиц о недопустимости нарушений закона, в суд направлено 1162 заявления, возбуждено 189 дел об административном правонарушении и 7 уголовных дел, на незаконные судебные решения принесено 13 кассационных представлений об их отмене или изменении.