Соблюдение установленного действующим федеральным законодательством срока рассмотрения обращения, является важной гарантией реализации гражданином конституционного права на обращение в соответствующие органы власти.
Единый для всех органов публичной власти предельный срок разрешения обращения - 30 дней со дня его регистрации. Вместе с тем, результаты прокурорских проверок свидетельствуют, что самым распространенным нарушением является именно несоблюдение сроков рассмотрения жалоб и заявлений, в том числе депутатов.
Грубые нарушения срока и порядка рассмотрения жалобы депутата Государственной Думы Астраханской области выявлены в УВД по Астраханской области. По представлению прокурора, внесенного начальнику управления, 3 должностных лица органов внутренних дел привлечены к дисциплинарной ответственности.
Нарушения данного положения закона выявлены прокуратурой в отделе государственного земельного контроля Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области, где более 2-х месяцев находилось на рассмотрении обращение гражданина по вопросам земельного законодательства.
Игнорировался 7-ми дневный срок направления обращений по подведомственности должностными лицами Государственной инспекции труда и Министерства социального развития и труда Астраханской области.
В Министерстве строительного и дорожного хозяйства Астраханской области обращения длительное время оставались без рассмотрения, тогда как проверка содержащихся в них вопросов к компетенции данного органа не входила.
Нередко при разрешении обращений по существу допускались поверхностный подход к проверке доводов обращения и формализм при подготовке ответов.
Многочисленные нарушения названного порядка позволяют сделать вывод об отсутствии должного контроля со стороны руководителей указанных органов. Лица, виновные в нарушении права граждан на обращение, понесли ответственность только после вмешательства прокуратуры.
По результатам проверок исполнения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» внесено 5 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 7 должностных лиц.