Сегодня в прокуратуре Астраханской области проведено расширенное заседание координационного совещания руководителей правоохранительных органов, посвященное состоянию работы по борьбе с преступлениями и правонарушениями в сфере рыболовства и охраны водных биологических ресурсов.
В работе совещания помимо руководителей правоохранительных органов области приняли участие Волжский межрегиональный природоохранный прокурор Солдатова В.А., военный прокурор Каспийской флотилии Северо-Кавказского военного округа Жубоев А.С., министр сельского хозяйства области Нестеренко И.А., , исполняющий обязанности руководителя Волго-Каспийского территориального управления Госкомрыболовства Пономарев Н. Н., а также другие руководители заинтересованных ведомств.
На совещании подведены итоги работы правоохранительных структур по противодействию преступлениям и правонарушениям, посягающим на рыбные запасы.
Открывая совещание прокурор области Волколупов Е. В. отметил, что Волго-Каспийский бассейн имеет исключительно важное рыбохозяйственное значение, однако положение дел в сфере охраны водных биоресурсов в Астраханской области остается крайне тревожным. В регионе принимаются определенные меры, направленные на улучшение ситуации в этом направлении. Однако сохраняется стабильная тенденция снижения запасов осетровых. Интенсивность их вылова превышает репродукционные возможности.
Обсуждение показало, что динамика преступлений в сфере охраны рыбных запасов остается без позитивных изменений. Нелегальный оборот водных биоресурсов является одним из основных источников дохода в сфере криминального бизнеса. В 2007 году в области зарегистрировано 3679 преступных посягательств.Борьба с преступлениями в сфере защиты водных биоресурсов не стала максимально эффективной. Раскрываемость преступлений данной категории снизилась до 75,3%. Не раскрытыми осталось более 700 преступлений.
На 21% сократилось количество преступлений, связанных с приобретением или сбытом рыбной продукции, добытой преступным путем.
Недостаточно эффективна работа государственных контролирующих органов. В числе выявляемых ими правонарушений доля преступлений незначительна. Объем изъятой контролирующими и правоохранительными органами незаконно добытой рыбы снизился в несколько раз.
На состояние водных биологических ресурсов негативно влияет общая экологическая обстановка.Требует пристального внимания проблема сброса в водоемы области загрязненных сточных вод. Загрязнение водных объектов стоками отрицательно сказывается на естественном воспроизводстве рыбных запасов. За последние два года в водоемы области сброшено 143 млн.куб.м. загрязненных сточных вод. Окончательно не решена проблема загрязнения водных объектов выбывшими из эксплуатации плавательными средствами.
На состояние рыбных запасов влияет ежегодная ненадлежащая работа рыбозащитных механизмов. На территории области находится 865 водозаборов, из них 99 оборудованы примитивными рыбозащитными устройствами, часть неисправна.
Недостаточно активна внутриведомственная работа по выявлению в собственных рядах сотрудников, оказывающих пособничество развитию и распространению преступного бизнеса на воде. В прошедшем году выявлено 53 совершенных ими преступления.
Отмечено, что надзор за исполнением законодательства в сфере охраны водных биоресурсов требует повышения эффективности работы правоохранительных и государственных контролирующих органов, совершенствования взаимодействия между ними.
В целях усиления борьбы с правонарушениями и преступлениями в данной сфере, на совещании разработан комплекс совместных мероприятий. В их числе: консолидация усилий по выявлению и пресечению деятельности организованных преступных групп, занимающихся незаконным промыслом и реализацией икорно-рыбной продукции; контроль за нахождением на путях миграции и нереста рыбы судов, прибывающих с территории других субъектов РФ и иностранных государств; организация совместных стационарных постов в местах, наиболее подверженных браконьерству. Кроме того, на совещании принято решение внести на утверждение в Государственную Думу области проект целевой программы по очистке акватории Волги от затонувших и брошенных плавсредств, а также принять комплексную целевую программу «Охрана окружающей среды Астраханской области на 2008-2010 годы».