Согласно ст.3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах получать какие-либо преимущества независимо от социального и должностного положения, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Действующим законодательством предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.В систему оплаты труда входят размеры тарифных ставок, доплат и надбавок стимулирующего характера. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
В ходе проверки актов, принимаемых органами исполнительной власти, прокуратурой области установлено, что 8 октября 2007 года Постановлением Правительства Астраханской области от № 430-П утверждено Положение «Об условиях и порядке стимулирующих и компенсационным выплат работникам государственных образовательных учреждений Астраханской области», противоречащее названным нормам.
В частности, пункт 2.8.4 Положения содержал ограничения по выплате фиксированной надбавки педагогическим работникам в случаях, когда последним назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного федеральным законодательством, и которые не менее 25 лет осуществляют педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей, а также когда работник принят в государственное образовательное учреждение по совместительству.
Таким образом, право на получение фиксированный надбавки этими работниками незаконно ставилось в зависимость от социального положения и других обстоятельств, не связанных с их деловыми качествами.
В связи с этим прокурор области обратился в суд с заявлением о признании названного Положения недействующим в части.
Выявленные нарушения Правительством Астраханской области устранены добровольно в досудебной стадии путем утверждения 25 марта 2008 года Постановления №114-П об исключении спорного пункта Положения.