Прокуратурой области проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства в Управлении Федеральной миграционной службы России по Астраханской области.
Проверкой учетных дел иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание, выявлены неединичные факты приобщения к ним сертификатов об отсутствии ВИЧ-инфекции, не соответствующих требованиям, предъявляемым Постановлением Правительства Российской Федерации N 1158 от 25 ноября 1995 года, не содержащих фамилии, имени и подписи врача, проводившего исследование, и подписи обследуемого.Подобная ситуация вызывает сомнение в достоверности содержащихся в сертификатах сведений и принятых на их основе заключениях.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", в случае выявления ВИЧ-инфекции у иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, они подлежат депортации из Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проверкой административных материалов, возбужденных Управлением Федеральной миграционной службы России по области также выявлены неединичные нарушения. Не во всех случаях устанавливается факт владения иностранным гражданином русским языком и нуждаемость в переводчике, оставляет желать лучшего реальное взыскание наложенных штрафов, которое в 2007г. составило менее 50%.
По выявленным фактам прокуратурой области в адрес начальника Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Астраханской области внесено представление об устранении нарушений миграционного законодательства. Кроме того, в адрес главного врача ГУЗ «Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» внесено представление об устранении нарушений законодательства, предупреждающего распространение в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, которое рассмотрено, 9 работников этого учреждения привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой области 22.04.2008г. совместно с сотрудниками УФМС России по Астраханской области в Приволжском районе проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства.
В ходе проверки на одном из приусадебных участков с. Яксатово, был задержан мужчина узбекской национальности занимавшийся выращиванием овощей. Задержанный оказался гражданином Р. Узбекистан без документов, удостоверяющих личность, который пояснил, что проживает и работает в данном доме несколько месяцев.Отсутствие документов гр. Р. Узбекистан объяснил тем, что потерял национальный паспорт сразу после приезда в Российскую Федерацию. В УФМС России по Астраханской области по вопросу регистрации оформления разрешения на работу не обращался. Работодатель был уведомлен об отсутствии документов, удостоверяющих личность, разрешения на работу и постановки на миграционный учет, однако разрешил проживать на территории своего домовладения в качестве работника.
В связи с тем, что в действиях лица предоставившего жилье и работу гр. Р. Узбекистан усматриваются признаки преступления предусмотренного ст. 322.1 УК РФ, а именно организация незаконного пребывания иностранного граждан на территории РФ, материалы проверки направлены в ОВД по Приволжскому району Астраханской области.
06 мая 2008года по данному факту дознавателем ОВД по Приволжскому району возбуждено уголовное дело по ст. 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции), ведется расследование.