Прокуратурой области проведена проверка соблюдения рекламодателями и рекламораспространителями требований ст.28 Федерального закона «О рекламе», которой установлены ограничения в отношении рекламы привлечения денежных средств граждан на строительство жилых домов.
В соответствии с ч.ч.6-10 ст. 28 названного закона не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.
Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
Между тем, проверкой печатных средств массовой информации Астраханской области, проведенной аппаратом прокуратуры области, в деятельности Астраханского филиала ООО «Пресс-Юг» и ООО «Пронто-Астрахань» выявлены факты распространения ненадлежащей рекламы, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов в газетах «Все для Вас» и «Из рук в руки» соответственно.
Подобные нарушения создают предпосылки к злоупотреблениям при привлечении средств граждан на строительство жилья, в связи с чем 30 октября 2008 года в адрес руководителей указанных организаций внесены представления об устранении нарушений законодательства о рекламе, в которых поставлен вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, в целях профилактики и недопущения подобных нарушений в деятельности телевизионных средств массовой информации, руководителям ООО «Астраханская областная телерадиовещательная компания» (канал «РЕН ТВ - Астрахань»), управления телекоммуникаций и связи ООО «Газпром добыча Астрахань» (телеканал «7+»), ООО «Нижневолжский технокоммерческий центр» (телеканал «ДТВ - Астрахань»), ЗАО «Транк», ГТРК «Лотос» (телеканал «РТР-Астрахань»), ООО «Телекомпания «Экс-Видео» (телеканал «Экс-Видео») и ООО «Рекламное информационное агентство СЕМЬ» (телеканал «СТС-Астрахань») объявлены предостережения о недопустимости нарушения требований ст.28 ФЗ «О рекламе».
По фактам ненадлежащей рекламы продажи жилья в строящихся жилых домах в отношении рекламодателей - директоров ООО «ПКФ «Метизы», ООО «Батайль», ООО «Астраханская городская служба недвижимости» 7 ноября 2008 года возбуждены административные производства по ст.14.3 КоАП РФ ( нарушение законодательства о рекламе), которые направлены на рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области.