Прокуратурой области при проверке исполнения Федерального закона « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части соблюдения установленного порядка помещения несовершеннолетних правонарушителей в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) выявлен факт незаконного помещения несовершеннолетнего в это учреждение.
Установлено, что постановлением инспектора ОПДН МОБ ОВД по Советскому району г. Астрахани от 30 января текущего года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ ( мелкое хулиганство) в ЦВСНП УВД по Астраханской области помещен 17-летний подросток.
При проверке обстоятельств, послуживших основанием для вынесения данного постановления, установлено, что подросток подозревается в совершении грабежа по уголовному делу, находящемуся в производстве органа дознания Советского РОВД г. Астрахани. Он является жителем г. Харабали, учится в профессиональном училище и проживает в общежитии. 30 января текущего года в 19 часов несовершеннолетний был доставлен сотрудниками милиции в г. Астрахань для проведения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы. Ввиду позднего времени по указанию начальника МОБ ОВД Советского района инспектором ПДН в отношении подростка был сфальсифицирован протокол о якобы совершенном несовершеннолетним административном правонарушении (мелком хулиганстве), на основании которого вынесено постановление о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП УВД на 48 часов.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие административное правонарушение, в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение установленных законом 3-х часов.
Поскольку несовершеннолетний какого-либо административного правонарушения не совершал, предусмотренных законом оснований для составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления о помещении несовершеннолетнего в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей не имелось.
Материал проверки по факту составления инспектором ОПДН заведомо незаконного протокола и вынесения постановления о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП УВД АО, 11 марта 2009 года прокуратурой области направлен руководителю Советского межрайонного отдела СУ СК при прокуратуре РФ по Астраханской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 292 (служебный подлог) УК РФ.
Кроме того, в адрес начальника управления внутренних дел по Астраханской области 23 марта текущего года прокурором области внесено представление «Об устранении нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при помещении последних в ЦВСНП УВД АО».Рассмотрение представления находится на контроле прокуратуры области.
