С 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 26.12.2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с которым внеплановые выездные проверки субъектов малого и среднего предпринимательства должны проводиться органами государственного контроля  и надзора только после согласования с прокуратурой.

Во исполнение указанных требований закона 22 мая 2009 года в прокуратуру области поступило 2 заявления территориального управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучию населения о согласовании внеплановых выездных проверок магазина «Угловой», расположенного по ул.Сахалинская, 7 г. Астрахани и торгового киоска по реализации хлебобулочных изделий на рынке ООО «Рынок в Ростовском переулке», принадлежащих индивидуальным предпринимателям.

С целью оценки законности проведения проверок прокуратура изучила поступившие заявления и прилагаемые к ним документы. Выяснилось, что распоряжения заместителя руководителя управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия населения не отвечают требованиям законодательства. В распоряжениях  не указаны: перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, а также перечень документов, представление которых необходимо индивидуальными предпринимателями для достижения целей и задач проведения проверки.

В этой связи прокуратурой области приняты решения об отказе в согласовании проведения внеплановых выездных проверок торговых предприятий указанных индивидуальных предпринимателей.

Всего в период с 15 по 27 мая 2009 года в прокуратуру области от органов государственного контроля и надзора поступило 7 заявлений о согласовании внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, по 5-ти из которых прокуратура дала согласие на проведение соответствующих проверок.