Прокуратурой области с связи с вступлением в силу Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" дважды проведены совещания с участием представителей органов государственного, муниципального контроля, в ходе которых разъяснены основные требования и определен механизм действий по осуществлению новых полномочий. Аналогичные совещания проведены прокуратурами во всех районах области.
Органы государственного и муниципального контроля уведомлены о разграничении компетенции органов прокуратуры при согласовании внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, как посредством размещения соответствующих сведений на сайте прокуратуры области, так и путем направления писем.
Вместе с тем, не все органы государственной власти привели свои нормативные правовые акты в соответствие с новыми требованиями.
Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2008 N 492-П утвержден административный регламент службы строительного и жилищного надзора Астраханской области по исполнению государственной функции осуществления государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.
Указанный Регламент с 01.05.2009 вступил в противоречие с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", поскольку предусматривал проведение проверок 1 раз в 2 года, продолжительностью не более 1 месяца, и не предусматривал согласование внеплановых проверок с органами прокуратуры.
Поскольку Правительством Астраханской области не было принято своевременных мер по приведению Регламента в соответствие с требованиями федерального законодательства, на указанное постановление прокуратурой области принесен протест, по результатам рассмотрения которого 11.08.2009 Регламент отменен.
Проверкой нормативных правовых актов органов местного самоуправления также выявлены правовые акты, не приведенные в соответствие с действующим законодательством.
По протестам прокурора отменено 7 нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих проведение муниципального земельного контроля.
В период с 01.05.2009г. в прокуратуру поступило 156 заявлений органов государственного контроля о согласовании проведения внеплановых выездных проверок субъектов предпринимательства, из которых по 45 заявлениям отказано в согласовании.
