В связи со сложной экологической ситуацией, сложившейся на примагистральных территориях Астраханской области в результате негативного воздействия автомобильного транспорта, проблема снижения загрязнения атмосферного воздуха приобрела первостепенное значение.

Продолжается рост числа автомобилей отечественного и иностранного производства, сертифицированных по европейским нормативам Евро-2 и Евро-3, содержание токсичных компонентов в выбросах которых значительно ниже, чем у карбюраторных модификаций. Эксплуатация таких автомобилей требует применения топлива, имеющего ряд ограничений по компонентному составу.

Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут вводить ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории, а также стимулировать производство и применение экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.

Однако органами государственной власти Астраханской области указанные полномочия не реализовывались.

В целях стимулирования субъектов топливного рынка к производству и реализации на территории области моторного топлива более высокого технического уровня с улучшенными экологическими показателями, прокуратурой области на рассмотрение Правительства Астраханской области внесен проект постановления «Об утверждении экологических требований к качеству моторного топлива при его обороте в Астраханской области».

Подобные нормативные правовые акты действуют в других субъектах Российской Федерации. Более того, такие нормативные акты, будучи оспоренными в судебном порядке, признаны Верховным Судом Российской Федерации соответствующими федеральному законодательству и подлежащими применению.