Сегодня в прокуратуре Астраханской области состоялось расширенное заседание коллегии, на котором присутствовали начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в ЮФО Конушкин Вячеслав Викторович, губернатор Астраханской области Жилкин Александр Александрович, руководители правоохранительных структур региона, а также прокуроры городов и районов области.
На совещании обсуждались итоги работы ведомства за 2011 год.
Как отметил прокурор области Олег Владимирович Дупак постоянного внимания в прошлом году заслуживали вопросы защиты трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав граждан, интересов социально уязвимых слоев населения, в том числе несовершеннолетних. Прокурорскими проверками охвачены сферы исполнения законов о здравоохранении, образовании, жилищно-коммунальном хозяйстве, землепользовании, соблюдения бюджетного и налогового законодательства. Особое место занимает работа по обеспечению законности в уголовном и гражданском судопроизводстве.
Выявленные прокурорами нарушения закона исчисляются десятками тысяч. При этом основной нашей задачей остается: реальное устранение всех вскрытых нарушений, их последствий, а также принятие меры по исключению подобных нарушений в дальнейшем.
В этих целях, в защиту интересов граждан, общества и государства предъявлено более 10 тыс. исков на сумму около 180 млн. рублей. За допущенные нарушения закона по инициативе прокуроров в административном порядке наказано более 3 с половиной тысяч лиц, свыше 5 тысяч – привлечено к дисциплинарной ответственности. По материалам надзорных проверок возбуждено 245 уголовных дел.
Результаты работы доводились до сведения населения через средства массовой информации и Интернет. Проведена определенная работа по разъяснению законодательства.
Традиционно повышенное внимание уделяется надзору за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления. В течение года органами прокуратуры оспорено 950 нормативных актов, в том числе 30, принятых областными органами власти.
В сфере обеспечения жилищных прав граждан органами прокуратуры области за год выявлено свыше 1100 нарушений закона. В том числе обращено внимание Правительства области на отсутствие в субъекте межведомственной комиссии по признанию жилья ветхим и аварийным.
Принимаемые меры способствовали увеличению объёма бюджетных ассигнований на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа с 38 до 65 с половиной млн. рублей. В общей сложности на денежные средства областного и федерального бюджетов реализовано право на внеочередное предоставление жилья 106 граждан указанной категории.
По массовым нарушениям, ущемляющим права граждан, выявленным во всех отраслях жилищно-коммунального хозяйства прокурорами предъявлено 70 исков.
За год выявлено около 1000 нарушений в бюджетной сфере. В деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления установлено около 200 несоответствующих бюджетному законодательству нормативных правовых актов, регулирующие бюджетный процесс.
Особо прокурором отмечена проблема борьбы с коррупцией. Возбуждено 6 уголовных дел в отношении лиц особого правового статуса. Все дела в отношении глав муниципальных образований. Выявлено 30 сотрудников правоохранительных органов области, совершивших коррупционные преступления. При этом в 7 случаях прокурорами отменены постановлений о возбуждении уголовного дела ввиду поспешности принятого решения.
Проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции проведены в ряде территориальных подразделений государственных органов. В результате в связи с рассмотрением представления прокурора области уволен с занимаемой должности заместитель начальника управления государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора области, имеющий статус индивидуального предпринимателя.
По представлению прокурора Камызякского района уволен с муниципальной службы помощник главы района, который являлся учредителем коммерческой фирмы.
В течение года прокурорами проведена антикоррупционная экспертиза более 4 тысяч нормативных правовых актов и 1800 их проектов. В результате принятых мер из 500 нормативных актов и их проектов коррупциогенные факторы исключены.
Наряду с преступлениями коррупционной и экстремистской направленности на особом контроле находились вопросы противодействия организованной преступности, наркобизнесу, незаконной игорной деятельности, преступлениям против жизни и здоровья, особенно тяжким и особо тяжким преступлениям.
Начиная с 2008 года в регионе прослеживается тенденция снижения уровня преступности. За год правоохранительными органами зарегистрировано более 22,5 тысяч преступлений. При этом общая раскрываемость преступлений повысилась. Однако, несмотря на общее сокращение преступлений уровень преступности в Астраханской области остается одним из самых высоких в России.
В своем докладе прокурор области затронул многие иные значимые для региона вопросы.
Подводя итог он отметил, что результат работы органов прокуратуры во многом зависит от профессиональной преемственности. Прокуратурой области проводится постоянная работа, направленная на повышение их профессионального уровня. Такие же требования предъявляются к руководителям районного звена.
Оценивая проделанную работу по борьбе с преступностью, начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в ЮФО Конушкин Вячеслав Викторович подчеркнул, что органы прокуратуры Астраханской области функциональны, могут и должны обеспечить выполнение возложенных на них задач, для этого максимально эффективно использовать имеющиеся полномочия.
