Прокуратурой области проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в органах государственной власти, местного самоуправления, финансового контроля и надзора, результаты которой свидетельствуют о широком распространении нарушений допускаемых на различных стадиях бюджетного процесса.

Несмотря на изменения, которые претерпевает бюджетное законодательство на федеральном уровне, органы государственной власти и местного самоуправления Астраханской области продолжают руководствоваться нормативно-правовыми актами, принятыми в 2005, 2006 годах. В связи с выявленными нарушениями органами прокуратуры оспорен 61 нормативный правовой акт, противоречащий действующему законодательству.

Проверкой вскрыты факты нецелевого расходования бюджетных средств должностными лицами органов местного самоуправления Камызякского, Ахтубинского и Харабалинского районов. Прокурорами возбуждено 7 дел об административных правонарушениях по ст. 15.14 КоАП РФ (нецелевое использование средств федерального бюджета) и ст. 16 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» (нецелевое использование средств местных бюджетов).

Многочисленные нарушения бюджетного законодательства допускаются исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении бюджетных кредитов. Прокурорами в отношении 9 получателей бюджетных средств возбуждены дела об административных правонарушениях за нарушения сроков возврата бюджетного кредита и уплаты процентов по нему по ст. ст. 17 (нарушение сроков возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе) и 18 (нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами) Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».

Массовый характер носят нарушения, допускаемые при размещении заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. В отношении руководителей и первых лиц органов местного самоуправления возбуждено 13 дел об административных правонарушениях по ст. 7.29 (несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при принятии решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд), п. 1.2 ч. 1 ст. 7.32 (нарушение сроков заключения муниципального контракта), ч. 1 ст. 7.30 (нарушение сроков размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказов).

В адрес Губернатора Астраханской области внесено представление, по результатам его рассмотрения 4 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности (3 выговора, 1 замечание).

Настоящей проверкой выявлено 542 нарушения законодательства, внесено 166 представлений, в суды направлено 16 исковых заявлений и заявлений, на незаконные нормативные акты принесен 141 протест, возбуждено 30 дел об административных правонарушениях, 4 уголовных дела по статье 159 (мошенничество) и статье 286 (превышение должностных полномочий) Уголовного кодекса РФ, объявлено 2 предостережения.