Прокуратурой области проведена проверка исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, хозяйствующими субъектами законодательства при расходовании финансовых ресурсов в сфере жилищно-коммунального комплекса, а также состояния работы правоохранительных органов по противодействию преступлениям, связанным с данной деятельностью.
По результатам проверки в сфере соблюдения федерального законодательства выявлено 121 нарушение, для устранения которых внесено 77 представлений, 54 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, принесено 25 протестов, в порядке ст. 37 УПК РФ в следственные органы направлено 11 материалов, по результатам рассмотрения которых возбуждено 10 уголовных дел.
В деятельности органов исполнительной власти Астраханской области выявлены нарушения, связанные с ненадлежащим осуществлением контроля в анализируемой сфере.
Службой по тарифам Астраханской области допускались нарушения законодательства при реализации полномочий в сфере электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения, а также законодательства о тарифном регулировании, о защите прав юридических лиц и субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении контроля и о порядке рассмотрения обращений граждан.
В службе строительного и жилищного надзора Астраханской области выявлены нарушения, связанные с непринятием мер по привлечению виновных лиц к административной ответственности, неэффективным осуществлением контроля, несоблюдением требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан и о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Органами местного самоуправления Астраханской области допускались нарушения законодательства при издании нормативных правовых актов в указанной сфере правоотношений, ненадлежащее исполнение программных мероприятий.
В ряде муниципальных образований в деятельности органов местного самоуправления выявлены факты бездействия.
В нарушение ч. 1 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации должностными лицами администраций муниципальных образований «Вязовский сельсовет», «Старицкий сельсовет», «Село Поды и «Село Соленое Займище» мер, направленных на разработку и утверждение нормативных правовых актов, регламентирующих порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, не принималось.
Выявлялись факты принятия муниципальных программ органами местного самоуправления, не наделенными соответствующими полномочиями.
Имели место нарушения, связанные с несоответствием расходных обязательств, предусмотренных программами, объемам фактического финансирования.
Многочисленные нарушения законодательства допускались при расходовании денежных средств предприятиями жилищно-коммунального комплекса, имеющими задолженность за потребленные энергоресурсы.
По фактам ненадлежащей претензионно-исковой работы организаций жилищно-коммунального комплекса органами прокуратуры в ходе проверки внесено 39 представлений, по результатам рассмотрения которых приняты меры по активизации претензионной и исковой работы, а также по погашению задолженности, 35 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурорами Икрянинского, Наримановского, Приволжского и Володарского районов выявлялись нарушения, связанные с ненадлежащим осуществлением органами местного самоуправления контроля за деятельностью муниципальных предприятий коммунального комплекса в части исполнения обязательств по своевременной оплате поставленных энергоресурсов. Образованию задолженности за поставленные энергоресурсы также способствовали факты уклонения управляющих компаний от оплаты оказанных коммунальных услуг теплоснабжения, сопряженные с хищением денежных средств.
Ахтубинской городской прокуратурой выявлен факт злоупотребления полномочиями при использовании муниципального имущества (объектов коммунальной инфраструктуры).
Состояние законности в данной сфере на постоянном контроле органов прокуратуры.