Организация работы по поддержанию государственного обвинения на протяжении последних лет происходит в условиях постоянного реформирования уголовно-процессуального и уголовного законодательства.
С 1 января 2013 г. в соответствии с Федеральным законом от 29декабря 2010 г. №433-ФЗ вступила в силу новая глава 45-1 УПК РФ «Производство в суде апелляционной инстанции».
Истекший год стал вторым годом работы в новых условиях – введения процедуры пересмотра в апелляционном порядке всех судебных решений по уголовным делам. Это был очень непростой, но в то же время интересный период формирования судебной практики пересмотра судебных постановлений. Первые шаги работы в новых условиях происходили на фоне активизации обжалования в апелляционном порядке участниками процесса состоявшихся приговоров и иных судебных постановлений.
За 2013-2014 гг. с участием прокуроров судами апелляционной инстанции области рассмотрено около 6 тыс. уголовных дел и материалов, в том числе свыше 2,5 тыс. уголовных дел с итоговыми судебными решениями.
Рассмотрение уголовных дел в апелляционной инстанции в условиях действия нового закона показало ряд положительных тенденций способствующих соблюдению требований закона о разумном сроке уголовного судопроизводства.
В качестве положительной тенденции следует отметить реализацию нового положения закона, позволяющего апелляционной инстанции областного суда, отменив приговор, без направления дела на новое судебное рассмотрение в суд 1 инстанции принять самостоятельно решение по делу.
Согласно действовавшему ранее кассационному порядку пересмотра судебных решений при существенном нарушении уголовно-процессуального закона судом 1 инстанции, наличии оснований для ухудшения положения осужденного суд кассационной инстанции принимал решение об отмене приговора и направлении дела на новое судебное рассмотрение.
Нормы действующего в настоящее время закона предоставляют суду апелляционной инстанции полномочия принимать решения по существу, в том числе в сторону ухудшения положения осужденных без направления дел на новое рассмотрение в районный суд. Эти полномочия гарантируют экономию процессуального времени и способствуют соблюдению требований закона о разумном сроке уголовного судопроизводства.
По итогам 2013-2014 гг. апелляционной инстанцией областного суда после отмены постановлено 84 новых приговора в отношении 103 лиц.
Следует отметить, что и прокуроры активно использовали данную норму для устранения ошибок и нарушений закона при постановлении приговоров. Более 86% приговоров из числа отмененных постановлены апелляционной инстанцией на основании принесенных прокурорами представлений.
Так, по уголовному делу в отношении Кузьменко, осужденного приговором Ленинского районного суда г. Астрахани по ч. 1 ст. 112 УК РФ за причинение средней тяжести вреда потерпевшему судом апелляционной инстанции по представлению прокурора отменен приговор. Проанализировав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что Кузьменко кроме причинения телесных повреждений совершил и открытое хищение чужого имущества. Незаконный приговор отменен, постановлен новый приговор, которым Кузьменко признан виновным по ч. 1 ст. 161 и ч. 1 ст. 112 УК РФ.
Нельзя не отметить и активное применение апелляционной инстанцией нормы закона, позволяющей в рамках апелляционного производства назначать осужденным более строгое наказание. За последние 2 года 96 лицам судом апелляционной инстанции по апелляционным представлениям прокуроров назначено более строгое наказание, в ряде случаев условное лишение свободы было заменено реальным.
Приговором Красноярского районного суда Давыденко осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно. Государственный обвинитель, не согласившись с выводами суда о возможности исправления осужденного без изоляции от общества, принес апелляционное представление, в котором обратил внимание суда апелляционной инстанции на данные о личности осужденного, который был ранее судим за причинение тяжкого вреда здоровью и хищение чужого имущества, после освобождения из мест лишения свободы в отношении него установлен административный надзор, через 5 месяцев после освобождения вновь совершил преступление. Судом апелляционной инстанции приговор изменен, Давыденко назначено реальное лишение свободы, осужденный взят под стражу в зале суда апелляционной инстанции.
По представлению прокурора апелляционной инстанцией признано необоснованным и назначение условного наказания Ленинским районным судом г. Астрахани за совершение квалифицированного грабежа Мусаеву, ранее отбывавшему наказание за совершение двух грабежей, освободившемуся 01.11.2012, а 27.11.2012 вновь совершившему аналогичное преступление.
В соответствии с доводами представления прокурора назначено судом апелляционной инстанции и более строгое наказание Семуткину , осужденному приговором Ленинского районного суда г. Астрахани за умышленное причинение тяжкого вреда своему новорождённому ребенку к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Судом апелляционной инстанции наказание усилено до 6 лет 2 месяцев лишения свободы.
По ряду дел ввиду неполноты судебного следствия и невозможности дать оценку доводам жалоб суд апелляционной инстанции, активно реализовывал свое право на непосредственное исследование доказательств, такое, как повторный допрос свидетелей, потерпевших, экспертов, исследование дополнительных доказательств, что способствовало более тщательной оценке законности принятого решения судом 1 инстанции.
Так, при рассмотрении уголовного дела в отношении Азберова, осужденного Харабалинским районным судом по ч. 1 ст. 228 УК РФ, апелляционной инстанцией повторно допрошены все свидетели, исследованы материалы дела, после чего принято законное и обоснованное решение об отмене приговора и прекращении дела в связи с добровольной выдачей осужденным наркотических средств.
Безусловно, не по всем делам после дополнительного исследования доказательств апелляционной инстанцией приняты столь кардинальные решения, по ряду дел приговоры оставлены без изменения.
Вместе с тем предоставление апелляции полномочий по непосредственному исследованию доказательств в судебном заседании имеет важное практическое значение, позволяющее без отмены приговора обеспечить гарантию справедливости приговора.
Таким образом, первые 2 года работы в новых условиях – введения процедуры пересмотра в апелляционном порядке всех судебных решений по уголовным делам показали эффективность работы новых норм уголовно-процессуального закона, направленной на защиту прав участников уголовного судопроизводства, соблюдение требований закона о разумном сроке уголовного судопроизводства.